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治霾季开启: 地方大气污染治理方案陆续出炉

来源:中国城市报  作者:李娉婷
2017年作为《大气十条》第一阶段目标的考核年,在秋冬季节的临近阶段,各地政府积极有效应对重污染天气,确保完成今年环境空气质量改善目标,纷纷出台相应政策。
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据记者了解,京津冀、成都、兰州等地在今年已加入到秋冬大气污染防治行动。此外,临沂、临汾、徐州等地也加入到采暖季限产行列。
至此,针对“2017年10月至2018年3月,京津冀大气污染传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上,重污染天数同比下降15%以上”的“蓝天保卫战”,正式打响。
通过交通疏导缓解尾气排放
成都作为特大中心城市,占四川省2.9%的面积,支撑了全省19.3%的常住人口、37.2%的GDP、30%的机动车,全市大气污染物排放总量巨大。“研究表明,70-80%的机动车尾气排放总量是由20-30%的车辆贡献的。比如,排放量较小的私家车不少都只是上下班用一下,而排放量较大的工程车辆却因经营需求长时间运转。”四川大学环境学院教授张凯山认为,由于机动车尾气排放存在着巨大的不确定性和变化性,为了提高污染控制的有效性,在实际的交通管理上,还需要对排放清单进行动态更新,进行基于交通热点和排放热点的路线疏导。
此外,从9月1日起,大理白族自治州全面开展在用机动车尾气排放检验工作。凡在大理州登记注册和外地转入大理州的在用机动车(不含摩托车、三轮汽车、低速载货汽车、挂车和部分新能源汽车),在进行安全技术定期检验的同时必须进行尾气排放检验。尾气排放检验不合格的机动车,不予核发安全技术检验合格标志。达不到规定排放标准的机动车,应当在规定的期限内维修并进行复检;经维修或采用排放控制技术等措施后,排放污染物仍超过规定标准的机动车,应按照《中华人民共和国大气污染防治法》第六十条的有关规定予以强制报废。禁止未取得机动车排放检验合格报告和使用机动车检验合格标志超过有效期限的机动车上路行驶。机动车排放检验周期与安全技术检验周期一致。
完善禁煤区建设,减少“散乱污”问题
报道称,矿物被认为是中国在冬季期间环境污染的罪魁祸首,而有着“煤都”之称的山西省太原市作为典型的煤烟型污染城市,由燃煤散烧造成的冬季采暖期大气环境污染问题,已经成为制约太原市经济社会发展的瓶颈问题。
为此,《山西省大气污染防治2017年行动计划》对太原市提出建设“禁煤区”的明确要求。与此同时,太原市政府出台了《关于划定高污染燃料禁燃区的通知》,下发了《关于在本市市区禁止销售运输燃用煤炭的通告》。决定自2017年10月1日起,太原市市区范围内(太钢、大唐太原第二热电厂、西山白家庄矸石热电厂及保留的燃煤热源厂除外)禁止任何单位和个人销售、运输、燃用煤炭。市区范围包括:六城区、综改示范区(太原市区范围)、不锈钢园区。
除此之外,北京、天津、廊坊、保定市2017年10月底前完成“禁煤区”建设任务,散煤彻底“清零”。河北省和天津市将在2017年11月15日至2018年3月15日期间限制省市内具有高污染性的工业活动,如炼钢厂和锻造厂,并将限制建筑材料的生产。
此外,宁夏回族自治区分两步进行:第一步集中整治期。检查范围五市及宁东地区重点(国、区、市控)污染源企业、集中供热燃煤锅炉房、“散乱污”企业及群众反映强烈的环境问题。第二步属地检查整改期。属地环保部门自行对重点(国、区、市控)污染源企业、集中供热燃煤锅炉房、燃煤小锅炉淘汰改造、建筑施工道路扬尘、散乱污企业进行检查,并督促落实环境问题整改。自治区环境保护监察执法局每月对各地自行检查整改情况进行督查和抽查。
“科技创新”领域
兰州市重度污染天气和长时段污染天气主要集中在冬季采暖期的5个月,兰州地区大气污染综合治理指挥部办公室主任芮文刚说,将利用科技手段的综合应用作为冬防的助力,守护“兰州蓝”。
据了解,兰州推出网格化监测公众版手机APP,是一款涵盖全市主要乡镇、社区环境空气质量监测点位,可显示环境空气质量(PM2.5、PM10、O3等6项主要污染物及挥发性有机物)实时数据的软件,能够让公众随时了解自己所在社区的空气质量及在本区、全市的实时排名、全天排名、全月排名情况。